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能力型孵化机构要 在“四化”上下功夫

发布时间:2019-10-13 00:08:03

日前,广东省召开了科技企业孵化器建设工作现场会,会议强调要牢牢扭住孵化科技企业这个根本,多管齐下,努力提高孵化器对科技成果的转化率和在孵企业的毕业率。珠海在此前出台的创新驱动“1+X”系列政策中,也对孵化器的扶持发展进行了部署,相信孵化器在珠海创新驱动中发挥重要的作用。

科技企业孵化器是以促进科技成果转化、培养高新技术企业和企业家为宗旨的科技创业服务机构,是科技创新和体制创新相结合的产物,将是未来科学技术转化为经济增长的必要的、最简约的范式。

科技企业孵化器主要发挥两类作用,一是发挥催生作用,为创业者提供一定的优惠条件,降低创业的门槛;二是发挥培育作用,为创业者提供资金、知识、商业网络等方面的支持,提高初创企业的成活率和促进初创企业的成长。

从1987年我国出现了第一个企业孵化器以来,我国各地科技孵化器多由政府出资出地创办,以创业园、创业服务中心等形式出现的基地型孵化器。基地型孵化器更像是一个中介平台,一般难以为初创企业提供能力提升型服务,所以只强化了催生作用,弱化了培育作用。同时,政府职能在科技孵化中的错位和缺位问题也日益突出。一方面政府直接入股投资初创企业,但缺乏风险投资管理的相应机制的错位,另一方面,为产业创新提供共性服务不足的缺位,这些体制弊端制约了科技企业孵化器的发展,导致我国科技成果转化率一直止步不前,远远落后于发达国家的水平。

近几年,创新活力在市场化、社会化机制下迸发,科技企业孵化器正在向投资多元化、形式多样化、管理网络化、服务社会化的能力型转变。能力型孵化往往由成功企业家组成创业导师,由专业人员组成顾问服务团队,并按照初创企业的特质定制服务,注重创业者和初创企业的能力培养,兼具项目识别、天使投资、创业引导、顾问服务等功能。如帮助初创企业搭班子、猎人才,提供具有实战经验的管理、市场、财务等服务。能力型孵化解决了科技成果转化过程中的项目识别难、前期资金短缺、创业人员能力不完备、创业资源不充分等深层次问题,以市场力量撬动了更多社会资源投入到科技创新创业中。

如果想要实现科技企业孵化机构加速“蝶变”,首先必须明确科技企业孵化器的企业实质,要把政府作用从孵化器中分离出来,更多精力放在为创新孵化机构打造“载体链”“资金链”和“服务链”上。打造立体孵化效果,构建“苗圃——孵化器——加速器”的创业孵化载体链,形成企业从初创期、成长期到发展期的“接力式”创业环境;推动科技融资市场运作,打造科技创业“资金链”,搭建科技企业孵化融资对接服务平台,服务企业成长期债权融资;政府在构建创新创业“服务链”上,要坚持社会化服务理念,发挥科技企业联合会等服务平台作用,促进产业链上下游企业“组团式”创新。

其次,对于能力型科技企业孵化机构应该具备“自孵”的企业本能。树立开放办孵化的观念,以创新的理念推进孵化器建设,突出在特色化、市场化、企业化和国际化上下功夫。

特色化,就是要明确特色产业定位,特色决定出路。创新孵化机构一定要与本区域现有的块状经济发展、与传统产业提升、与战略性新兴产业培育紧密结合,围绕主导产业上下链条的延伸筛选孵化科技创新企业。

市场化就是要正确处理政府、市场、社会三者的关系,更多发挥市场的作用来配置资源,吸引民间资本参与孵化器建设民间资本投入孵化器建设,或建立“投资+孵化”的发展模式。同时,科技企业孵化器可以建立孵化基金持股孵化、创业导师持股孵化的运营模式,以孵化器管理人员为主体建立专业的创业导师队伍,即为创业者、企业提供辅导,又与在孵企业建立风险共担、利益共享的发展机制,使孵化器将单一服务转变为服务与投资结合,在孵化企业同时自身得到孵化,提升孵化器的自身“造血”功能。

企业化就是强调在内部管理上,要跳出传统的绩效管理模式,导入现代企业灵活的进出机制、考核机制及社会化体制,以投资收益和服务收入为主要商业模式;国际化就是要瞄准国际科技孵化器建设的成功经验,重点学习他们先进的理念、灵活的机制。可以预见的是,在不远的将来,以市场主导的、追求利润最大化为目标的科技企业孵化器逐渐会成为一种潮流,这也是市场经济发展的必然结果。

(作者系珠海市委党校教授)

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